Programa CAE · Sector terciario

Certificados de Ahorro Energético (CAE): qué son y cómo financian la eficiencia de su empresa

Los CAE son el mecanismo oficial, regulado por el Real Decreto 36/2023, que permite financiar mejoras de eficiencia energética en edificios del sector terciario sin afectar a su tesorería. Aquí explicamos cómo funciona el sistema y qué significa para su negocio.

Definición

¿Qué es un CAE?

Un Certificado de Ahorro Energético (CAE) es un documento electrónico que acredita un ahorro anual de energía final conseguido gracias a una actuación de eficiencia energética. La unidad de referencia es sencilla: 1 CAE equivale a 1 kWh de energía final ahorrado al año [MITECO].

El sistema se creó con el Real Decreto 36/2023, de 24 de enero (publicado en el BOE el 25 de enero de 2023), en el marco del Sistema Nacional de Obligaciones de Eficiencia Energética (SNOEE) [normativa MITECO]. Su objetivo es movilizar inversión privada hacia mejoras reales y verificables de eficiencia, transponiendo las obligaciones de ahorro de la directiva europea de eficiencia energética.

El mecanismo

Cómo funciona el sistema

Las grandes energéticas están obligadas a generar ahorro de energía cada año. Los CAE son la vía para acreditarlo, y financian la obra del titular.

Las comercializadoras de gas y electricidad y los operadores al por mayor de productos petrolíferos y de GLP son los sujetos obligados: deben conseguir un volumen anual de ahorro de energía final. Pueden cumplir esa obligación de dos formas: aportando dinero al Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE) o, desde el RD 36/2023, liquidando CAE generados por actuaciones reales sobre el terreno [Orden TED/815/2023].

Ahí entra su empresa: cuando se ejecuta una mejora elegible en su edificio (aislamiento, iluminación LED, climatización…), el ahorro se verifica, se emiten los CAE correspondientes y un sujeto obligado los adquiere. Ese ingreso es lo que financia total o parcialmente la actuación del titular.

1

Actuación

Se ejecuta una mejora de eficiencia energética elegible en el edificio.

2

Verificación

Un verificador acreditado valida el ahorro de energía final obtenido.

3

Emisión de CAE

Se emiten los certificados correspondientes al ahorro acreditado.

4

Monetización

Un sujeto obligado adquiere los CAE; el ingreso financia la obra.

Actores

Quién interviene en un CAE

01

Sujeto obligado

Comercializadoras de energía y operadores de productos petrolíferos/GLP, obligados a acreditar ahorro anual.

02

Sujeto delegado

Empresa que ejecuta o coordina las actuaciones y tramita la generación de los CAE (rol de Eco Renov Iberia).

03

Titular de la actuación

La empresa o entidad propietaria del edificio donde se realiza la mejora y que se beneficia del ahorro.

04

Verificador

Entidad acreditada que comprueba y certifica el ahorro de energía final conseguido.

05

Coordinador / CCAA

La administración coordina el sistema y las comunidades autónomas supervisan las actuaciones en su territorio.

06

FNEE

Fondo Nacional de Eficiencia Energética, la vía alternativa de cumplimiento para los sujetos obligados.

El CAE en su negocio

Por qué importa al sector terciario

Hoteles, restaurantes, oficinas, clínicas, residencias, centros educativos y comercios son grandes consumidores de energía: el perfil ideal para generar ahorro elegible.

Para una empresa del sector terciario, el CAE convierte una inversión en eficiencia —que antes pesaba sobre la tesorería— en una actuación financiada total o parcialmente. El resultado: menos factura energética, más confort y un inmueble revalorizado, sin desembolso inicial en los casos elegibles.

Datos clave

El sistema en cifras

1 CAE= 1 kWh de energía final ahorrado al año
RD 36/2023norma que crea el sistema (BOE, 25/01/2023)
SNOEEmarco de obligaciones de eficiencia energética
Hasta 100%de la actuación financiable según elegibilidad*

Fuentes de los datos: RD 36/2023 (BOE) y MITECO. Referencias completas al pie de la página.
*La cobertura depende de la elegibilidad del proyecto y del sujeto delegado; puede ser parcial o, en su caso, alcanzar el 100 %. La cobertura total no está garantizada. El ahorro real depende de cada inmueble.

Preguntas frecuentes

Dudas habituales sobre los CAE

¿El CAE es una subvención?

No exactamente. Es un mecanismo de mercado regulado: las energéticas obligadas financian la mejora a cambio de los certificados de ahorro. Para su empresa el efecto práctico es similar a una ayuda, pero el origen del dinero es privado, no presupuestario.

¿Tengo que adelantar dinero?

En los casos elegibles la actuación se financia con cargo al sistema CAE, sin desembolso inicial. La cobertura puede ser parcial o total según el proyecto.

¿Qué edificios del terciario son elegibles?

Edificios privados de uso terciario (hoteles, restaurantes, oficinas, clínicas, residencias, centros educativos privados, comercios y naves) con potencial de ahorro. La elegibilidad se confirma con un estudio energético previo.

¿Puedo monetizar una obra ya hecha?

Sí, si la mejora es reciente y cumple los requisitos, el ahorro acreditado puede convertirse en CAE e ingresos. Lo valoramos caso por caso.

¿Quién regula y verifica el sistema?

El Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO) coordina el sistema, las comunidades autónomas supervisan las actuaciones y un verificador acreditado certifica el ahorro.

Compruebe si su edificio es elegible

Estudio energético y certificado gratuitos. Si es elegible, le acompañamos con la obra a nuestro cargo o financiada vía CAE.

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Fuentes

Referencias oficiales

Página informativa de carácter general sobre el sistema CAE aplicado al sector terciario. No constituye asesoramiento jurídico ni fiscal. Última actualización: junio de 2026.